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迄今为止,20多年的市场化改革,使中国经济发生了翻天覆地的变化。然而,在中国经济发展的同时,区域经济差距拉大,地区之间竞争加剧,各地从本地利益出发,结果导致国内统一市场难以真正形成,区域间经济合作难以有效开展。因此,国家提出要统筹区域发展,“中部崛起”正是在这种指导思想下提出,并上升为国家战略的。从世界经济一体化的现实看,区域之间的联合与合作已成为一种趋势。打破各个区域独立发展的思维方式,确立区域协调、互动发展已是时代的要求。为此,除政府应适时调整区域政策以外,还必须引入市场机制,倡导区际开