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研究资源如何优化配置,是经济学的基本问题。随着国家对电信业改革的深化，电信企业面临的经营环境发生了深刻的改变，市场竞争不断加剧，人力资源已经成为电信运营商最重要的核心资源。但由于历史原因及体制原因，企业中各层次、各岗位人员配置及调配不尽合理，配置上带有很强的主观性，造成人力资源效率较低，随着业务的拓展，各部门对人员的需求越发旺盛，而人员总量受到编制限制不可能无限制增长，致使人力资源的供给与业务发展出现了一定矛盾。SD电信局是中国电信上海分公司下属的区县级单位，人力资源配置问题一直是SD电信局人力资源管理的重点和难点，本文以SD电信局为研究对象，希望通过优化 SD电信局的人力资源配置，能够缓解用工紧张的局面，增加企业的竞争力，同时也为相似企业的配置管理提供参考。 本文首先介绍了选题的背景及意义，并对国内外学者在该领域内研究的方向和方法作了概述。在研读理论文献的基础上，对本文所探讨的人力资源和人力资源配置的概念予以界定，介绍了几种人力资源配置标准的测算方法和原则以及人力资源配置机制的内涵。 然后介绍了SD电信局的经营环境、业务内容及组织架构，通过对营业厅和线路维护现场调研和观察、发放100份调查问卷，以及对8位关键人物进行访谈等方式收集资料，并对数据进行统计和分析，从人力资源的数量、素质、分布三个方面展现了SD电信局人力资源配置的现状。 对SD电信局人力资源配置现状进行分析，诊断出存在的问题是员工总量不足、素质偏低、岗位设置不合理、配置标准模糊、缺乏职业晋升通道、流动性差。针对这样的情况，必须从配置标准和配置机制两方面予以优化，注重人力资源配置的精细化、科学化管理，改革完善人力资源管理制度与机制。 配置标准方面，以营业、销售、维护、管控、管理五类典型岗位为例，根据不同的工作内容和工作性质，分别采用不同的测算方法，建立配置标准，给出了具体的测算过程和测算结果。 配置机制方面，提出了更为规范的岗位管理制度，包括定编定岗、招聘和调动流程；设计了员工晋升的双积分机制；强调了业务外包中需要着重注意的地方，并对存量人力资源与新进人员改进了培训方式和内容。 在实际人力资源管理实践中，通过运用这些措施，已经取得了良好的效果，下一步将继续探索最优的配置方法，持续改进管理机制。