试论当代中国NPO的社区服务空间——以“华爱”托管的淮海街道社区服务中心为例

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我国的社区建设尽管已经历时十年,但在社区这个平台上承接社会服务职能的主体至今仍然是政府及其附属机构和组织,而为数不多的NPO却始终难以成为社区社会服务中的一支主体力量.本文以YMCA下属的"华爱社区服务管理中心"介入的社区服务实践为样本,在访谈、问卷调查、文献研究等所取得的经验材料的基础上,结合组织生态学的相关理论,通过对社区服务空间中NPO与政府、居委会和居民之间的现实关系考察,论述了导致NPO的社区服务空间狭小的根本原因——政社不分的社区建设体制及财政政策,分析了目前NPO自身的一些缺陷,并提出了拓展NPO社区服务空间的若干建议.
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