【摘 要】
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灾荒是制约社会发展的主要因素之一。近代以来，中国的灾荒现象十分严重，北洋军阀政府和国民党政府也曾为救治灾荒采取了一些措施，但收效甚微。中国共产党是新型的无产阶级政党，代
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灾荒是制约社会发展的主要因素之一。近代以来，中国的灾荒现象十分严重，北洋军阀政府和国民党政府也曾为救治灾荒采取了一些措施，但收效甚微。中国共产党是新型的无产阶级政党，代表了最广大人民群众的根本利益。在创建革命根据地和实行局部执政的过程中，中国共产党继承和发展了传统的救荒方法，采取了一系列救荒措施，战胜了根据地内的灾荒，赢得了广大人民群众的信任和支持，为中国革命的胜利奠定了坚实基础，也为新中国的救灾工作积累了宝贵经验。
由于长期的积贫积弱，在建国之后的数年里，灾荒依然猖獗肆虐，严重威胁到新中国的各项建设事业和政治稳定，是对中国共产党执政能力的一大考验。为此，中国共产党领导全国人民积极向灾荒开战，渡过了一次次严重的灾荒，大大巩固了新中国政权，有力地配合了其它各项事业的开展。但是，在探索建设社会主义的过程中，受各种因素的影响，中国共产党想当然地认为中国已经彻底消灭灾荒，结果不自觉地制造了1959-1961年的大饥荒，致使几千万人死于饥饿，是中国共产党执政史上一个非常惨痛的教训。中央政府虽然通过调整政策使人民群众渡过了严峻的困难局面，但随着“文革”的爆发，国家政权处于一片混乱状态，各项事业的正常发展受到严重干扰，整个社会濒临灾荒的边缘。直至十一届三中全会后，我国经济得到恢复和发展，逐渐摆脱了困扰中国人民数千年的灾荒问题。
由于人类认识和生产活动的局限，诱发灾荒的一些因素仍然存在。回顾中国共产党救治灾荒的历史，总结其经验教训对更好地建立和谐社会将具有重要的启示意义。所以，中国共产党在加强执政能力建设的过程中，必须注意处理好以下问题：1.正确对待生产关系的变革，完善灾害保障体制。2.重视自然灾害的危害，构筑减灾系统工程。3.维护国家粮食安全是中国共产党和政府必须长抓不懈的工作。 灾
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