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本研究以人口、资源、环境和发展之间的关系为主线，通过关系综合、系统综合和区域综合研究，系统评估了内蒙古自治区人居环境的适宜性与限制性、资源环境(土地资源、水资源)的承载能力和发展潜力以及物质积累基础和人类发展水平，在此基础上编制基于人口发展的内蒙古国土功能区划方案，提出区域人口发展对策与建议，为引导人口合理分布、促进人口合理布局提供了科学依据和决策支持。
(1)内蒙古人居自然环境适宜性评价以1km×1km栅格为基本研究单元，建立人居环境自然适宜性单项评价指标(地形、气候、水文、植被)和人居环境自然适宜性综合评价模型(HEI)，定量评价了内蒙古不同地区自然环境对人口发展的适宜性与限制性。结果表明，内蒙古人居自然环境以限制性为主要特征，全区由2/5强的不适宜区、约1/3的临界适宜区以及1/5的适宜区组成，以大兴安岭一阴山山脉为界，界线以南、以东地区多属于人居环境适宜地区，以西、以北地区大多属于人居环境临界适宜或不适宜区：生态环境的脆弱性与人居环境的限制性，决定了自治区人口分布“大集中、小分散”的基本格局，全区85％以上的人口集中在面积有限的适宜地区(1/5)，少量人口分布在大面积的人居环境临界适宜地区或不适宜地区；
(2)内蒙古土地资源承载能力和保证程度基于1km×1km栅格尺度，建立基于GIS的农业气候—土地生产潜力模型，逐级计算了内蒙古栅格和分县尺度的粮食生产潜力；采用土地资源承载指数等指标(LCCI)，计算了内蒙古1949-2005年，分县、盟(市)、到分省三个尺度的土地资源现实承载能力；采用情景分析法，讨论了不同情景下内蒙古的土地资源承载能力，揭示了人口高峰时期(2020年)内蒙古分县、盟(市)和自治区三个层面的粮食安全水平与耕地保证程度。研究结果表明：温度与水分是内蒙古粮食生产的主要限制性因子，区域生产潜力差异显著；随着粮食生产能力的提高，1980-2005年，内蒙古自治区人粮关系整体趋于改善；目前生产和消费水平下，内蒙古人粮关系土地超载和粮食盈余并重，整体粮食安全水平较高；内蒙古粮食产量基本可以满足人口高峰时的需求，前景较好，不同的生产经营和消费方式对内蒙古是否能实现人粮平衡具有较大的作用；
(3)内蒙古水资源供需平衡与承载能力以1km×1km栅格为单元，构建水土资源平衡型，计算了1961-2005年间天然状态下内蒙古的水土资源平衡；采用数理统计方法，全面评估了内蒙古自治区近年来的水资源供需平衡态势；运用水资源负载指数，定量计算了内蒙古自治区盟(市)和分县尺度的水资源开发潜力；采用水资源承载指数(WCCI)等指标，定量评价了内蒙古分县、盟(市)与自治区三个层面的水资源承载力，全面揭示了内蒙古自治区水资源支撑能力和保证程度。研究结果表明：水分亏缺是自然降水条件下内蒙古气候、作物和农田水分平衡的主要特征；内蒙古人均水资源量居全国平均水平，地均水资源量为全国第二缺水省份，农业是内蒙古第一用水大户；内蒙古自治区整体水资源利用程度较高、开发利用条件较困难、潜力不大，其中，3/4的盟市和2/3的旗县开发潜力很小；蒙古水资源承载力有限，平水年全区水资源承载力接近超载临界值。在人均水资源需求量为700 m3枯水年份，全区水资源亏缺的旗县个数为30个，相应的人口为1203万，分别占全区总量的1/3和1/2，水资源短缺是内蒙古旗县未来社会经济发展的主要限制因子；
(4)内蒙古物质基础积累评价构建物质积累指数，以2005为代表年份，从基础设施水平、交通通达水平与经济发展水平三个方面，定量计算了内蒙古全区、盟(市)和分县三个层面的物质基础积累基础。研究结果表明：2005年内蒙古自治区物质积累指数为0.51，全国排名第28位，水平较低；内蒙古盟(市)和分县尺度物质积累基础差异显著，整体处于中等水平，经济发展水平和交通通达水平是内蒙古区域物质积累差距明显的主要因子；
(5)内蒙古人类发展水平评价采用人文发展指数，通过对内蒙古人均预期寿命、教育水平与生活水平三方面的定量评价，揭示了内蒙古全区、盟(市)和分县三个尺度人类发展水平的主导因子与空间格局。结果表明：2005年内蒙古自治区人文发展指数达到0.76，全国排名第17位，处于中等人类发展水平；内蒙古区域人类发展水平区域差异显著，1/2以上的盟市和旗县处于中等人类发展水平，呈现“中间大、两头小”的纺锤分布，人均GDP的区域差异是导致内蒙古人类发展差距重要因素；
(6)基于人口发展的内蒙古国土功能区划以分县为基本单元，根据人居环境的自然适宜性、资源环境承载力和发展潜力、物质积累基础和人类发展水平，采用逐级迭置的方法，编制了基于人口发展的内蒙古国土功能区划，提出了区域人口发展对策。结果表明：内蒙古国土功能区划以人口疏散区为主要组成部分，旗县个数和土地面积分别接近全区的1/2和45％。内蒙古人口稳定区以呼包鄂、通辽、赤峰等城市群为主要形态，人口与资源环境经济社会基本协调，具有一定的发展空间；内蒙古人口疏散区以临河、克什克腾等中、小城市和乡、镇为主要形态，未来的人口发展应相对集中，适度疏散，建设国家生态屏障，以较大程度地缓解人口对资源环境造成的压力：内蒙古人口限制区以额尔古纳、额济纳旗小城镇和乡村发展为主要形态，未来的人口发展应有计划实施人口迁移和生态移民，“人口适度集中、面上生态保护、点上集中发展”，建设国家生态屏障，促进人口与资源环境经济社会协调发展。