【摘 要】
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为解决农村的金融抑制以及中小企业融资难的困境,我国在2005开始试点小额贷款公司,以期通过盘活民间资本来解决问题。但小额贷款公司经过几年的发展,并没有达到预期的效果。
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为解决农村的金融抑制以及中小企业融资难的困境,我国在2005开始试点小额贷款公司,以期通过盘活民间资本来解决问题。但小额贷款公司经过几年的发展,并没有达到预期的效果。民营资本以小额贷款公司为跳板进军银行业的愿望与国家对银行进入的管制发生了冲突。本文认为这种冲突是由于现在对小额贷款公司与村镇银行的边界没有认识清楚。在此背景下,本文利用制度经济学中的相关理论,首先分析了小额贷款公司产生的逻辑。由于我国民营企业与农户长期得不到正规金融机构的支持,出现了私人借方与国有贷方的不匹配,进而出现了一种外部利润。为追逐此利润,非正规金融机构大量涌现。这些机构给我国金融秩序带来较大威胁,国家为维护金融稳定,同时也为促进经济发展,推出了小额贷款公司这一组织形式。小额贷款公司在部分解决融资难的同时,也有着先天缺陷—只贷不存。此文通过资产专用性与资本结构的关系研究,提出了只有当小额贷款公司资产专用性较低时,才能采取较大比例的债务融资。由于存款合约的特殊性,吸收存款的机构不但有较低的资产专用性,还有较强的运营管理能力。因此,小额贷款公司首先要降低资产专用性,将对债务投资者的风险降低,然后提高自身的运营管理能力,将吸收存款的成本降低到向金融机构借款以下,才能顺利向村镇银行转制,从而更好的促进经济发展。
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