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由于农民专业合作社在我国实践中尚属于新兴事物,加之学术界对于盈余分配及其法律制度研究上的不足,使得立法上不可避免地存在着诸多的缺陷和问题,现行盈余分配制度在经济生活中的不适应性日益暴露出来。本文试图综合运用实证分析方法、比较分析方法、规范分析方法等对我国农民专业合作社盈余分配制度进行系统、深入的研究,以期在丰富我国农民专业合作社盈余分配理论的同时,推进相关制度的立法完善。本文共分为五章。第一章,从不同的视角分析了合作社盈余分配的基本内涵,藉此为论文的研究奠定理论的基础,并划定合理的范围和边界。第二章,从盈余分配原则、盈余分配顺序、公共积累分割制度以及盈余分配的程序等方面重新审视了我国农民专业合作社盈余分配制度,指出其所存在的诸多缺陷：现行农民专业合作社盈余分配原则上的不合理导致了合作社组织的融资难；分配顺序的项目配置不全在一定程度上影响了合作社的良性运行；公共积累分配标准上的“一刀切”,导致了现有制度难以有效地兼顾效率与公平；盈余分配程序上的不健全则使得既有的分配机制在实践中难以产生其预期的效果。第三章,笔者借鉴西方国家合作社立法的经验,对现有的分配原则进行了合理的重构,建议确立按交易额和出资并行的新型盈余分配原则,解决合作社融资难问题；同时还对盈余分配顺序的完善提出了自己的设想。第四章,笔者在辨析公共积累基本性质的基础上,根据公共积累财产构成的不同,将公共积累分割的情形划分为应当分割、不应当分割和章程决定是否分割三种,并针对不同的情形做了相应的制度设计,冀望能够促进公平分配、稳定资产目标的合理实现。第五章,笔者借鉴公司治理的成熟经验,建议在盈余分配的决策、执行、监督三个阶段构建公正、高效的盈余分配程序,试图用程序公正保障实体公正,使农民专业合作社的盈余分配制度逐渐趋于成熟。