历史文化名城复兴中政府职能研究

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历史文化名城的城市复兴,是以保持城市机能与活力为发展目标,以整合现代生活的诸要素来再造城市社区活力,同时保持和延续城市的历史和传统文脉,用以提升城市竞争力、应对激烈的全球竞争和实现城市的可持续性发展。本文在强调多维度综合治理城市问题和社区角色参与的政府政策导向下,以历史文化名城保护利用中所触及的政府职能为切入点,重点分析了城市政府在重塑历史文化名城的活力和性格上,所应承担的规划编制、法律制定、政策支持以及文化公共资源保护、公共物品供给方面的职能。根据职能手段以及城市复兴所要达到的物质目标构建了历史文化名城复兴评价指标体系,并通过层次分析法、模糊综合评分法分析案例复兴表现得分。以历史文化名城泉州为案例分析,发现地方政府在保护城市原生态的同时存在着消极管理的问题,很大程度导致了城市经济发展的衰弱,并影响到城市社会文化系统的可持续发展。在衡量泉州政府、企业与社会的资金实力水平以及复兴发展行动目标上,提出发展文化产业、创新政府管理制度、创新保护开发机制、建立公众参与机制等职能优化建议,为泉州历史文化名城社会、经济和文化发展创造宽松良好的环境。
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