论文部分内容阅读
环境资源是人类赖以生存和发展的物质基础，环境问题不仅是个社会经济问题，而且是个政治问题。保护环境，实现人与自然协调的可持续发展已是一项基本国策。世界已经进入“环保时代”，寻求一种在政府有效干预下依靠市场机制解决环境问题的经济手段成为人们的共识。本论文的研究对象是环境税收制度，试图通过建立健全环境税收制度来解决环境问题，同时实现经济的可持续发展。本文从环境经济学原理论述了环境问题产生的根源，探讨利用经济手段保护环境资源、促进可持续发展的合理性与可行性。我国的环境排污收费制度在20多年的发展过程中在环保领域发挥了重要作用，在经济全球化的今天，这个制度越来越显现出它的缺陷，直接管制、环境补偿制度与补贴制度同样先天不足，而环境税制改革在西方发达国家取得了显著成绩，本论文在借鉴西方国家环境税收制度改革先进经验的基础上，结合我国国情，提出了“费改税”即改革环境排污收费为环境污染物排放税、改革资源收费制度为资源税收制度，并进行了实行环境税收制度的微观与宏观影响分析。论文因此提出构建环境税为我国第三大主体税种，建立符合可持续发展要求的以环境污染物排放税与资源税为核心，以完善现行其他相关税制为辅的我国环境税收制度的基本框架，并从经济与法理的角度对两个核心的具体税制构成要素与进一步完善提出了建议。