我国民办基础教育发展面临的困境和出路——以益阳沅江市为例

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改革开放以来,中国经济高速发展,为我国基础教育的发展起到重要的推动作用,也为民办基础教育的发展带来了新的契机。伴随着经济的发展,生活水平的提高,人们对教育需求呈现多元化发展趋势,社会对优质教育资源的需求也日益增加。民办基础教育的出现极大地弥补了公共教育资源的不足,在不同程度上满足了民众多样化的教育服务需求,为我国教育事业增添了活力。发展民办基础教育符合我国“科教兴国”的战略布局,实现了教育的均等化,是大势所趋和时代要求。  我国民办基础教育在三十年的发展中历经风雨起伏。总体来看,我国民办基础教育取得了丰硕的成绩,但与公办基础教育之间还存在着较大差距。受自身因素和生存环境的双重影响,依然存在一些问题。外部困境方面:一是社会对民办学校尚存认识上的偏差,二是民办基础教育权责不清、定位不明;三是国家政策法规冲突,缺乏连贯性、系统性;四是国家政策落实不到位;五是民间捐资助学几乎空白;六是监管机制缺失,政府监管不力;而在自身困境方面:一是部分民办学校办学行为不规范;二是民办学校外行管内行,缺乏真正搞教育的能家;三是民办教师队伍流动频繁、四是招生困难,生源素质不高;五是民办基础教育经费不足;六是民办学校办学自主权未得到保障,缺乏创新。  本文通过对我国民办基础教育的优劣势分析,从经济学、管理学和教育学三个方面入手,以沅江市为切入口,对我国民办基础教育成效、问题进行分析,同时,借鉴美、日、英等发达国家及我国民办教育改革的试验区温州等地的成功办学经验,以探讨我国民办基础教育发展的途径,对未来民办教育的创新和发展,提出了自己的思考和对策。
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