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城市土地收购储备制度是我国城市土地使用制度改革的一次创新,当前城市土地收购储备制度的理论研究和实践尚处于起步阶段,无论在理论上还是实践方面都缺乏深入系统的研究,导致各地城市土地储备制度的运作模式、运作效果不一,实施过程中存在着法规不配套、机制不健全等问题,从而影响了城市土地储备制度的运作、发展和规范.因此,有必要在客观上深入的探讨和研究这些问题,分析问题产生的深层次原因,研究在现行条件下可行的解决途径及进一步规范和发展的方向,通过理论指导和实践探索相结合来完善城市土地收购储备制度.本文在总结我国城市土地收购储备制度的建立背景和运行状况的基础上,运用理论研究与实证研究、定性研究与定量研究、文字叙述与图表说明相结合的方法,对我国城市土地收购储备制度进行理论探讨,对泰安市土地收购储备进行了实践研究,并提出了统一管理、加强监管、完善法律体系、建立市场化运作机制的制度的构想.本文具体地分为四部分:首先,针对我国城市土地收购储备制度中存在的各种问题,提出研究的背景,并阐述研究的目的和意义.然后对国内外的研究动态进行简要综述和评价,并提出研究思路.然后概述了国内外城市土地收购储备制度的建立背景及其运作模式,总结其先进的经验,并找出我国城市土地收购储备制度存在的问题.在此基础上深入分析了泰安市土地收购储备实践的现状,总结了取得的成绩,查找出存在的问题.最后,提出了完善泰安市土地收购储备制度的对策建议.