以业主为主导的工程项目管理模式存在问题及对策探讨

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项目管理是管理科学的一个组成部分,是一门新兴的综合性的软科学。近年来,国内外对这一科学理论的研究和应用空前活跃,它已成功地应用到大型工程建设项目。采用这一科学的管理模式,加上使用计算机的高效率的管理手段,使工程建设项目获得了显著的经济效益和社会效益。我国多年来沿用的工程建设和设计模式即以业主为主导的项目管理模式与国际上通用的模式有着很大的差别。国内现行的项目管理体制是在建国初期学习苏联模式的基础上建立起来的,它适合于当时的国情和经济建设水平,为建立我国的工程设计队伍、加强基本建设管理等方面,起了积极的、重要的作用。对于业主工程管理经验较为丰富,或者技术简单、工程量较小的项目,这种模式尚且可以采用,但是近年来,随着我国经济的快速发展,能源、交通、化工等大型工程项目增多,且建设标准、现代化水平高,对工程组织管理者的专业水平和经验要求越来越高,而项目管理对提高建设质量、加快建设进度、提高投资效益的作用也日渐彰显。传统的管理模式由于专业化程度底、经验无法积累和借鉴等弊病,已很难再适应现代项目管理的要求。经过四十多年的实践,这套老的工程建设和设计模式未能得到应有的改进,愈来愈不能适应世界科学技术的迅速发展和工业建设的巨大变化。它的弊病归结起来主要有以下三点:一是单一功能的设计院模式。无法保证工程项目的费用、进度和质量。二是孤立的、静态的设计和设备采买程序。与国际上通用的模式对不上口径。三是经验型的静态的管理方式。使项目投资效益差,项目风险大。七十年代以来,通过参加大型石油化工成套装置的配套设计和建设,特别是党的十一届三中全会以来,对外开放,与国外工程公司合作设计,并考察他们的设计、建设的管理工作,使我们了解了当前国际上通用的项目管理体制、程序和方法。在当今全球化的市场变动中,在商品生产、市场经济和激烈竞争的条件下,企业为谋求生存和发展,必须采用先进的技术和科学的管理。项目管理在项目建设中起到了关键性的作用。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善,基本建设市场的逐步规范和已加入WTO的现实,国际竞争将变得日益激烈,中国更需要真正意义上的项目管理,以满足竞争日益激烈的国际和国内市场的需要。我们虽然对国际上现行的项目管理方法已基本了解,我们能否拿来套用呢?答案是否定的。我们必须结合中国的具体国情,走出一条自己的项目管理之路。通过数据统计,目前85%以上的新建项目仍然是以业主为主导的工程建设项目,都是采用传统的项目管理模式。其原因是由于业主不愿意放弃投资的主动权,而他们又缺乏项目管理经验,项目规模大、投资多。如何管理好这类项目,积极与业主配合和沟通,使设计在工程建设中的主导作用得以充分发挥,达到质量控制、费用控制和进度控制的目标,使业主最终获得经济效益和社会效益的最佳化?本文试图运用现代项目管理原理和方法,对以业主为主导的工程建设项目管理进行剖析,探讨成达公司提升项目管理能力和水平的有效方法。同时也期望这些研究成果对国内工程公司改进项目管理,适应具有中国特色的项目管理模式有所启示和借鉴。论文基本框架和思路是:1.成达公司概况与公司项目管理模式介绍;2.成达公司以业主为主导项目管理模式剖析;3.国际上工程项目管理模式简介与比较分析;4.以业主为主导的项目管理案例剖析和建议。
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