论行政法上的信赖保护原则及其在行政审判中的适用

• 作 者: 姚倩芸
• 发表日期: 2008年期
• 关键词: 行政法 信赖保护 行政审判

信赖保护原则是从德国发展起来的一项行政法基本原则,它要求行政机关在行政行为的变动过程中,应当充分注意到行政相对人对行政行为的信赖,并对其给予信赖而产生的合法利益充分予以保护。同时在确实需变动行政行为的情况下,应对相对人因信赖所造成的损失,给予合理补偿。该原则确立的目的在于防止行政机关随意变动已经生效的行政行为,或在纠正错误行政行为过程中,损害到行政相对人的合法利益。鉴于该原则在建立诚信政府过程中的重要性,我国在《行政许可法》中最早引进了信赖保护原则的精神。但该原则尚未被我国以立法的形式确认为行政法的基本原则,学术界对于该原则的的研究也尚处于起步阶段,实务界对于该原则的适用也有所局限。笔者认为,在我国将信赖保护原则确立为行政法的基本原则,能有效维护法律秩序的安定性和保护社会成员正当权益,对政府树立诚信形象,建立与相对人之间良好关系方面有着重要的作用。本文通过系统地介绍信赖保护原则,对在我国构建信赖保护原则及其在行政审判中的适用进行了研究。本文正文共分为四章,第一章阐述了行政信赖保护原则的概念、历史渊源、理论基础、构成要件与适用范围等方面的内容;第二章结合行政信赖保护原则在我国确立的价值与定位,介绍了国内目前的相关立法实践,并进行了评析与思考;第三章介绍了我国目前信赖保护原则的司法实践,并结合信赖保护原则的构成要件,论述了行政诉讼中信赖保护原则的审查标准及延展问题。