【摘 要】
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近年来,随着全面实施素质教育口号的提出,我国逐渐转变教育理念,并深入开展教育体制改革。组织中小学生参与社会实践,作为实施素质教育的重要途径之一,成为新课改的一项重要
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近年来,随着全面实施素质教育口号的提出,我国逐渐转变教育理念,并深入开展教育体制改革。组织中小学生参与社会实践,作为实施素质教育的重要途径之一,成为新课改的一项重要举措。上海于2005年专门下发文件,以社区认证的形式,规范中小学生社会实践组织工作,鼓励中小学生积极参加社区开展的各类社会实践活动,以锻炼身心,培养能力,提升素质,全面发展。可是,这项推动社会实践工作的制度在实际操作过程中却遭遇了“失灵”的窘境,表现为学校和社区在组织社会实践活动时,缺乏主动性；中小学生和家长在参与社会实践时缺乏积极性；社会大环境对中小学生参与社会实践的相关配合度较低等等,导致这一政策执行时偏离了预定目标,没有取得实效。开展中小学生社会实践社区认证制度“执行失灵”研究,对于提高中小学生参与社会实践活动的实效,引导他们在实践体验中健康成长具有非常重要的意义。因此,本文结合“市场失灵”、“政府失灵”和“政策失灵”的理论以及其它相关学派的研究经验,探索提出“执行失灵”表现形式,并对及其原因进行分析,尝试提出一些改进意见和试点建议,力求为今后解决中小学生社会实践社区认证制度“执行失灵”问题发挥抛砖引玉的作用。
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