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随着互联网的发展、公民参政意识的不断增强,公民网络参与成为了不可阻挡的趋势和潮流。公民网络参与打破了政府信息垄断的局面,统一的舆论被瓦解,众多亚政治文化开始出现,导致主流政治文化的认同度降低和一元化的权力结构被打破,政治体系权威受到了前所未有的挑战。虽然网络参与在近几年逐步得到了政府的认可,而且在定程度上影响了中央和各级地方政府的决策,但是由于目前网络参与以自下而上的草根式参与为主,网民并没有形成正式的组织团体,还不能作为一支独立的力量沿着正式的组织体制参与政治过程,网民只能通过传播有关信息来表达自己意见和政治观点,吸引公众和媒体的注意力,形成社会舆论,进而影响政府决策的过程。但是由于网络立法的滞后、技术鸿沟的存在以及网民责任意识的淡薄等因素的影响,我国群体性事件中公民网络参与还存在参与不均、非理性参与等现象。这些不足限制了公民网络参与对政府决策的影响,在一定程度上打击了公民网络参与的热情与信心,阻碍了民主政治的发展。有效的公民网络参与的实现必须建立在中国特色社会主义政治制度基础上,充分发挥社会主义政治制度的特点和优势。在多元化的现实社会中,我们应考虑如何把分散的网民最大程度地团结起来,赋予他们平等的民主政治权利,通过创造各种参与渠道,鼓励、引导网民直接或间接参与政治活动,表达自己的主张、监督政府行为,使公民网络参与呈现出有序、理性的状态。本文第一部分是绪论。第二部分通过对现状的梳理分析了公民网络参与对群体性事件正反两方面的作用以及群体性事件对公民网络参与的影响。第三部分联系已发生的案例分析了公民网络参与对群体性事件中的影响。第四部分从制度、技术和主体的角度指出了群体性事件中公民网络参与存在的问题。第五部分针对存在的问题,从完善网络立法、加强网络监管、提供技术支持、培育网络主体的角度,提出了提升群体性事件中公民网络参与有效性的对策。