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自1994年国务院决定设立三大政策性银行开始，我国政策性银行已经运营了整整19年。在这19年中，政策性银行在不断发展和完善的同时也暴露出很多的问题。如资金来源单一、资本充足率低、资产风险高、化解风险措施以及独立的法律支持系统缺乏、商业化逐渐显露等。这些问题的存在与政策性银行监管体系的不合理密不可分。于是在国际金融一体化的形势下，第四次全国金融工作会议把加强和改进金融监管，切实防范系统性金融风险作为今后的主要工作进行部署，会议还强调银行业要建立全面审慎的风险监管体系，这正是本论文写作的现实意义。 论文第一部分主要是针对政策性银行的基本问题进行研究。从概念出发，通过政策性银行产生和发展历史，明确政策性银行的特征，阐明政策性银行存在的必要性。第二部分针对我国政策性银行现有的监管体系，分析利弊，找出存在的问题。第三部分通过对西部中国农业发展银行某分行经营报告以及具体数据的分析，明确我国西部中国农业发展银行的现状以及存在的问题，并就导致其问题的原因进行分析。第四部分以德国、日本、美国的政策性监管体系为研究对象，为我国监管体系的改革找寻可借鉴之处。第五部分通过对比国内外监管体系的异同，结合我国的实际情况，提出政策性银行监管的新思路。 本文通过实例研究、比较研究的方法，从中国农业发展银行现存的问题以及产生的原因出发，论证监管改革的必要性和可行性，并考察国内外政策性银行监管体系的现状，找出我国现有政策性银行监管的缺陷和不足，在尊重金融监管基本原则的前提下，顺应政策性银行改革的浪潮，提出我国政策性银行监管的新思路。