【摘 要】
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公共政策制定是公共政策过程的核心，公众参与公共政策制定是公民政治参与的重要内容和形式，是公共行政的精神实质和公民权利的具体体现，它也是推进公共决策科学化、民主化和建设
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公共政策制定是公共政策过程的核心，公众参与公共政策制定是公民政治参与的重要内容和形式，是公共行政的精神实质和公民权利的具体体现，它也是推进公共决策科学化、民主化和建设社会主义政治文明的必然要求。在我国，由于多种因素的制约，现阶段公共政策制定中的公众参与在呈现出逐步发展、不可逆转的基本趋势的同时，也存在着诸多不容忽视的矛盾和问题。全面、深入地探讨这些问题，理性地思考如何根据我国现阶段公众参与的现实状态，寻求发展和完善我国公共政策制定过程中公众参与的现实路径，对正在发展中的我国的公众参与尤具有现实意义。
本文以马克思主义理论及其科学的发展观为指导，以公民参与公共政策制定的重要性为逻辑主线，从当前服务型政府理论框架出发，在宏观把握、充分借鉴前人研究成果的基础上，分析了服务型政府政策公众参与的诉求；概括了公共政策制定过程中公众参与的价值以及公众参与缺失的原因，并从观念变革以及制度建设层面着手对加强公众参与提出了相应的对策。
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