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在我国经济建设的过程中,农村问题一直是发展的重点和难点,而农村公路建设又是限制农村经济发展的一大瓶颈,是促进农村经济发展的重要举措。由于我国农村建设范围广且资金投入和需求量极大,因此,有必要构建一套评价指标体系对农村公路建设项目进行绩效评价,以帮助决策者掌握建设的效益和效果,并采取有针对性的措施来指导和推动农村公路的积极发展。本文首先在对比国内外绩效评价实施方案的基础上,结合可持续发展理论,提出适合我国农村公路的绩效评价方案的基本框架和内容体系;然后,通过分析比较传统绩效评价构建方法的优劣,基于“价值-目的-目标-指标”的指标体系构建思路,结合项目的现场调研情况、农村公路建设存在的主要问题和相关领域专家建议,构建农村公路工程项目绩效评价指标体系;其次,在对现有的绩效评价方法分析的基础上,重点分析了层次分析法和模糊综合评价法的基本原理、步骤和优缺点,提出结合两种方法来评价农村公路项目的绩效,即模糊层次分析法;最后,采用定量和定性相结合的研究方法,综合运用上述建立的指标体系和评价方法,对重庆市长寿区2015年农村公路建设情况进行实证分析,并根据评价的结果对该项目的绩效提升提出相应的政策建议。本研究的主要结论如下:(1)我国农村公路工程项目建设绩效评价的总体框架可以从资金管理、工程建设质量、工程效果、生态环境影响、社会经济效益等五方面着手;(2)基于上述五个维度,本文构建了包含23个具体指标的农村公路项目绩效评价指标体系;(3)2015年长寿区农村公路建设的绩效评价结果为较好,与该项目的实际情况相吻合,证明本文所构建的指标体系具有很好的指导意义和实用性。