【摘 要】
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中央政府对政府执行力提出了较高要求,各级政府逐步认识到提高政府执行力在决胜全面建成小康社会,奋力夺取新时代中国特色社会主义进程中所起到的重要作用,同时也认识到了各
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中央政府对政府执行力提出了较高要求,各级政府逐步认识到提高政府执行力在决胜全面建成小康社会,奋力夺取新时代中国特色社会主义进程中所起到的重要作用,同时也认识到了各级地方政府在执行力提升方面所存在的短板。对政府执行力建设所存在的问题进行分析,即是新时代发展的要求,又是黑龙江省情所面临的迫在眉睫的问题。对黑龙江省政府执行力进行研究,不仅有利于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、完善政府执行力研究体系,还有利于提升黑龙江省政府执行力,并为其他省份执行力的提升提供经验借鉴。所以,对黑龙江省政府执行力提升研究,具有理论与实践意义。对于政府执行力提升,国内外不同学者对不同地区展开了深入的研究,但在探索当前学者对政府执行力提升研究的过程中,笔者发现缺少对黑龙江省政府执行力提升的研究,因此,论文以黑龙江省政府执行力提升着手,依据公共选择理论、公共治理理论、交易成本理论、委托-代理理论,对黑龙江省政府执行力现状进行分析,探究黑龙江省政府执行力存在的问题及其原因,探寻提升黑龙江省政府执行力的对策。论文主要从影响黑龙江省政府执行力提升的执行主体、执行客体、执行资源以及执行环境等因素,分析黑龙江政府执行力提升中执行主体存在的执行相关组织建设不完善、政府执行人员执行能力弱化、执行效果受领导主观性因素影响较大、忽视了多元社会主体共同参与执行活动;执行客体存在的政策目标群体不理解和不认同政策执行活动、政策的实施不能满足公众需求;执行资源中存在的执行过程中信息传递不及时、监督制度不完善、缺乏相应的绩效管理制度、问责制度不健全、评价体系不完善;执行环境中存在的政府执行政治环境问题、政府执行力提升的行政文化阻碍等问题,采取文献研究法、调查分析与比较分析的方法,挖掘存在问题的原因,借鉴国外澳大利亚塔斯马尼亚州、美国加利福尼亚州与国内北京市与四川省的经验,从提高执行主体执行能力端正执行动机、重视目标群体对政策制定的作用、合理配置执行资源提高执行效率、准确把握执行环境做好自我定位方面探讨促进黑龙江省政府执行力提升的对策。
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