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当前中国经济和城镇化建设速度的快速发展，造成公共事业所需费用的增加与政府财政不足之间的矛盾日益尖锐。但是，由于公共事业具有初期投入资金量大，后期运营收入稳定、商业开发环境优良的特点。使得公私合营模式逐渐成为公共事业建设的新模式。其通过对私人企业的融资，解决公共事业初期资金短缺问题；而在营运阶段私营企业通过特许权以较低成本进行经营活动。因此，公私合营的经营模式对于政府和私人企业都具有有利因素，其逐渐成为现代公共事业建设的重要合作模式。 本文基于公共事业经营新模式需求的迫切现状，以北京地铁四号线为例，分析了公私合营模式在公共事业经营过程中的效果。主要内容包括：对本文所研究课题相关理论和概念的阐述，并以此实现对课题所研究内容深刻理解为后文研究内容的开展奠定理论基础；阐述当前常见的城市公共事业管理公私合营模式，并比较相关模式的优缺点；基于相关理论基础并结合北京地铁四号线公私合营的实例探究中国城市公共事业管理公私合营的发展经验、发展策略和存在的问题，并提出改进的措施。研究表明：⑴通过对中外相关研究及地铁四号线的分析可以看出，公私合作制在中国市政公用事业的运作过程中具有缓解政府融资压力，解决公共事业资金短缺的问题；⑵由于中国公私合营的经营模式正处于起步阶段，在相关理论及实施措施上仍存在较多问题：政府监管体系建设相对滞后、相关法律法规的缺位与错位、相关配套措施建设滞后；⑶为了更好地促进公私合营模式在中国公共事业建设过程中的良性发展，本文从加强政府的监管措施、建立规范的法规体系以及完善配套的相关措施等三个方面提出了相应的应对措施。通过本文的研究旨在认清公私合营模式对于中国公共事业建设的重要推动作用，以促进中国公共事业公私合营模式的更加有效利用。