【摘 要】
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社会募捐是现代社会的新型产物,随着我国经济的不断发展及公民社会责任感的日益觉醒,社会募捐将会越来越频繁地出现在我们的生活中。本文以公益信托为背景,对社会募捐相关法
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社会募捐是现代社会的新型产物,随着我国经济的不断发展及公民社会责任感的日益觉醒,社会募捐将会越来越频繁地出现在我们的生活中。本文以公益信托为背景,对社会募捐相关法律问题作一研究。其中探究了社会募捐的法律性质,分析了社会募捐与公益信托的竞合及冲突,提出借鉴英国相关做法解决两者之间的冲突,从而肯定了公益信托制度对社会募捐行为进行规范的可能性。文章在公益信托视角下,明晰社会募捐受托人的资格,通过引进“公共募捐许可证”制度加强政府对社会募捐的监管力度,解决社会募捐受托人随意且混乱的问题。阐明社会募捐各当事人在公益信托的制度规范中所享受的权利及承担的义务,强调募集款项作为信托财产应专款专用。文章论述了社会募捐公益信托设立、变更及终止的法律程序,提出将“公共募捐许可证”作为其设立时的信托书面合同予以认可。主张当募捐目的已经实现或无法实现而导致信托终止时,运用“近似原则”处理剩余善款归属的纠纷,以期对司法实践有所裨益。文章最后分析了用现行公益信托制度规范社会募捐行为存在不足之处,并提出完善建议：确定“公益事业管理机构”的角色,通过于民政部门内设一个公益委员会的方式来主管社会募捐活动；完善相关的税收优惠制度,以期对社会募捐的激励作用更加显著。
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