基层公安机关处置拆迁类群体性事件的策略研究

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近年来,随着我国城镇化进程的加快,各地征地拆迁工作越来越多,随之而来由征地拆迁原因而引发的群体性事件亦呈日益增多的趋势,对我们国家的政治、经济、文化、生活等方面都产生了巨大的影响。这类群体性事件的出现和逐年增加的现象,表明了存在于社会中的各种危机和矛盾正在逐步加深,如果不能对这类群体性事件有足够的关注和进行及时的处理,则会对社会建设、政治发展以及国计民生都产生深远的影响,成为阻碍发展的因素。作为承担着参与处置群体性事件任务主要部门的基层公安机关,如何妥善预防和处置拆迁类群体性事件,对于整个事件的形成、发展、结束过程起着非常关键的作用。同时,随着社会的发展,拆迁类群体性事件呈现出形式多样、规模越来越大、影响越来越深等特点,使基层公安机关在处置过程中面临着更大的挑战与风险。目前,在研究群体性事件方面,国内外众多学者、专家进行了广泛的研究,从不同角度和层次提出了许多相关的理论,如对群体性事件的定义、群体性事件的现状和影响、群体性事件的处置手段等方面都有大量的研究成果。但总的来说,关于如何处置拆迁类群体性事件方面的研究并不多。有鉴于此,笔者结合多年公安工作的经验,尝试从基层公安机关的角度切入,运用各种理论分析手段,深入调研当前我国公安机关特别是基层公安机关在处置和应对拆迁类群体性事件中的现状,分析存在的问题和原因,通过案例分析,并借鉴国内外处置该类事件的先进做法,力求创新性的提出有效提高我国基层公安机关处置拆迁类群体性事件能力的方法,为相关的研究及有关的公共部门提供参考。
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