【摘 要】
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随着中国特色社会主义的发展进入新时代,面对人民群众对于高质量公共安全产品和服务的强烈需求与政府供给能力不足的现实矛盾。本文的研究立足于国家总体安全观的基本内容,从
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随着中国特色社会主义的发展进入新时代,面对人民群众对于高质量公共安全产品和服务的强烈需求与政府供给能力不足的现实矛盾。本文的研究立足于国家总体安全观的基本内容,从国家治理现代化的视角出发,将公共安全问题放置在社会治理理论与实践的框架下。通过对于社会公共安全和治理等相关概念与理论的研究分析,细致的梳理了我国社会公共安全体系建设和发展的基本历程,对其内在的演变特点进行了归纳总结。而针对新时代背景下社会公共安全治理体系建构面临的外在挑战与有利条件,从预案编制管理、体制构建、运行机制建设以及法治保障等方面出发重点分析了应急式公共安全体系在存在的问题与原因。并结合共建共治共享新型社会体系的建构,从公共安全治理主体的多元化、治理过程的法治化、治理机制的智能化和治理手段的专业化等角度出发提出了相应的解决措施。因此,本文认为新时代社会公共安全治理体系建构的核心要义就具体体现为:一是在内容上由突发性事件的应急走向常态化的风险防控;二是在方式上由传统的政府应急管理转变为现代化的社会协同治理。面对复杂多变的社会公共安全形势,将备灾减灾与可持续发展相结合,构建起安全与发展相统一;风险防控与应急响应、恢复重建等要素与流程整合的社会公共安全治理体系是党和国家为提升人民安全感与幸福感所做出的主动性战略选择,将对于推进国家治理现代化和全面深化改革具有重要的意义。
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