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加快发展节能环保产业是我国调整经济结构、转变经济发展方式的内在要求和“新常态”经济下的必然选择，也是推动节能减排，发展低碳经济，积极应对气候变化，抢占未来竞争制高点的战略选择和必然要求。作为一个新兴产业，节能环保产业的发展离不开政府政策支持。而在政府的各种政策手段中，由于税收政策自身的规范性、有效性，其运用效果非常明显，在世界各国扶持和引导节能环保产业发展的政策工具中占有重要地位。然而，我国现行节能环保产业税收政策更多的是零星的和分散的，没有完整系统的设计，学界系统研究也相对不多，如何适当运用税收政策扶持我国节能环保产业发展，是一个焏需解决的重要课题。 本文综合运用管理学、经济学、税收学、公共政策学等学科理论知识，首先从节能环保产业、税收政策内涵与外延、构成要素及税收政策在节能环保产业发展中的定位着手，引入公共产品理论、外部性理论、税收杠杆理论、幼稚产业保护理论四大相关理论，分析了税收政策促进节能环保发展的作用机理。接着对我国节能环保产业发展目前取得的成绩与存在的不足进行阐述后，系统介绍了我国节能环保产业现行的税收政策，发现当前我国节能环保产业税收政策存在法制地位较低、税种优惠过于集中、税收优惠方式单一、企业风险投资优惠不足、人才激励税收缺失等问题。究其原因，与我国现有税法体系不完善，对节能环保产业认识不深刻以及税收政策效果缺乏有效的评价反馈机制等因素紧密相关。在对国外税收政策促进节能环保产业发展的先进经验进行介绍后，认为完善我国节能环保产业发展税收政策应遵循法制性、系统性、结果优惠为主转向以过程优惠为主、流转税和所得税相结合等四个原则，并提出了提高税收政策法律层次、丰富税收优惠方式、重视风险投资税收优惠政策、加大对科技研发和人才培养的税收优惠力度、优惠税收政策与限制税收政策结合、建立及时有效的政策效果监督反馈机制等六大具体建议，最后提出了坚持节能环保产业发展的市场主体地位、厘清和明晰管理体制、综合运用促进节能环保产业发展的政策措施等三大使税收政策更好发挥作用的配套措施。