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在社会主义市场经济条件下，由于个人收入分配受多方面因素的影响，收入差距是不可避免的。合理的收入差距能够有效地促进经济的发展，但是不合理的收入差距则为社会发展制造了不和谐的音符，从而阻碍了社会的进步和发展，破坏了社会和谐。在经济上，收入差距过大会制约社会消费需要，引起消费不足，从而影响经济的发展。在政治上，收入差距过大容易衍生各种社会问题，使收入不高的群体感到社会不公平从而产生不满。当前我国城市内部收入差距越来越大，为了避免出现两极分化，造成各种不利的影响，我们必须及时采取各种手段缩小城市内部收入差距。本课题从收入和收入差距的基本概念出发，首先介绍了收入差距以及如何缩小收入差距的相关理论，运用福利经济学等相关理论来说明实现社会公平的必要性，使我们来正视中国的收入差距问题，认识到中国收入差距的严重性以及需要解决的迫切性。然后主要探讨我国收入差距中的城市内部收入差距问题，深入的研究我国城市内部收入差距形成的原因，在借鉴国外解决收入差距政策的基础上，提出了关于解决我国城市内部收入差距的各种政策，从而使我国的经济增长从少数人分享型转向全体人民分享的增长模式；从不公平转向公平增长模式；从不可持续发展转向可持续发展的增长。真正的建立和谐社会。