【摘 要】
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2017年公益诉讼一词被最高人民法院评为年度法院十大关键词之一，环境公益诉讼得到了全社会的高度关注。同时，环境资源审判专门化体系得以完善，环境公益诉讼制度的效能得以彰显。
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2017年公益诉讼一词被最高人民法院评为年度法院十大关键词之一，环境公益诉讼得到了全社会的高度关注。同时，环境资源审判专门化体系得以完善，环境公益诉讼制度的效能得以彰显。虽然环境公益诉讼得到了学界与社会的高度关注，但由于目前我国环境公益诉讼案件数量较少，原告主体资格较窄，环境司法审判专门化程度较低等问题的局限，环境公益诉讼对推动环境立法、减少环境污染的作用甚微。为了使环境公益诉讼能发挥其最大的效能，有必要建立环境公益诉讼案例指导制度，以案促法。个案因其生动性，使其比法条更容易被公众所熟知，以案明法生动活波。收集具有指导意义的重大、新型环境公益诉讼案件用于指导环境资源审判，不仅可以完善环境资源审判专门化体系，而且因案例更贴近环境司法审判，亦可以弥补成文法的局限性。环境公益诉讼案例指导制度的建立对于完善环境立法，加强环境执法，促进环境守法都有着重要的影响力。 本文首先对案例指导制度进行了理论分析。从性质、效力和价值等方面对案例指导制度进行了法理分析。案例指导制度体现了进化理性主义，在建构理性主义的我国成文法体系下，体现进化理性主义的案例指导制度可以有效弥补法律规范的空隙，完善我国的司法体系。同时，通过现有环境公益诉讼案件的判决书，对环境公益诉讼的司法现状进行了分析。旨在通过分析已有判决书，了解当前我国环境公益诉讼司法审判水平，发现环境公益诉讼案件中存在的问题。此外，文章还对已出台的6起有关环境公益诉讼的指导性案例进行了分析。发现被法官作为裁判理由引用到判决书中的引用率为零，可见现有的案例指导制度在审理环境公益诉讼案件中作用甚微。因此需要建立环境公益诉讼案例指导制度解决这一问题。文章从法理基础和实践需求两方面，探究建立环境公益诉讼案例指导制度的法律基础和必要性，发现可能存在的困境，并提出解决方案，从而为构建环境公益诉讼案例指导制度提供智慧。
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