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我国城市商业银行起源于城市信用社,由于早期城市信用社在经营过程中存在资金成本高、股权结构不合理、内控体制不健全等问题,其经营风险日益显现和突出。为了根本解决城市信用社的问题,我国从1995年起在撤并城市信用社的基础上,在大中城市分期分批组建由城市企业、居民和地方财政投资入股的地方股份制性质的城市商业银行。从1995年第一家城市商业银行——深圳市商业银行成立至今,城市商业银行已经经历了10多年的发展历程。其发展战略也由最初的“保支付,防挤兑,稳过渡”转变为“规范管理,稳健经营,加快发展”。随着近几年我国国有商业银行和政策性银行由分散经营向集约化经营转变,普遍推行“重点行业、重点项目、重点客户”战略,信贷资金向中心城市、优质客户、建设项目集中的趋势明显,导致县域经济出现了资金虹吸现象,造成县域特别是中西部欠发达地区县域金融服务出现“空洞化”,中小企业融资渠道不通畅和居民个人金融服务质量有待提高等问题,这为城市商业银行重新定位于社区银行发展提供了良好的契机。
本文希望通过对美国社区银行的运行模式研究并与我国城市商业银行对比分析,整篇论文采用数据包络分析法(DEA)、SWOT分析法和比较分析法,此外也将使用美国社区银行协会(ICBA)、央行和银监会等机构的数据来支持论点,通过搜集准确而有说服力的数据并进行处理,运用适当的定量分析研究社区银行模式在我国城市商业银行中实行的可行性,希望能为城市商业银行的未来发展路径和市场定位提供参考价值。