我国假释适用现状及对策

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假释作为一种不完全限制人身自由的刑事处罚措施,是我国重要的刑罚执行变更制度,经过了百年的沉淀,其意义不仅在于激励罪犯在狱中积极改造,更能够有效帮助罪犯适应由完全封闭的监狱到开放自由社会生活的过渡。可以说假释既保证了原判刑罚的权威性又保证了罪犯服刑的效果。但是在目前的司法实践中,普遍存在假释率偏低的现象。笔者希望通过对S地区假释适用情况的研究,找出我国假释率偏低的主要症结所在,针对症结找出原因,提出可行对策,以提高我国假释适用率。本文以S地区监狱2005至2014年的假释实施情况为样本,通过剖析假释制度在S地区运行现状,发现S地区假释中存在假释适用率低、假释范围窄、检察监督权缺位等问题,这也是全国普遍存在的问题。假释适用率低主要因为以下几方面:第一,假释适用的硬性条框太过严苛;第二,检察机关不能全程监督假释实施,导致审理假释案件时从严把握;第三,没有再犯罪风险不易评估等原因。对此本文进行解析研究,联系国际上的假释制度,提出完善我国假释制度应当扩大假释范围,完善检察监督机制,建立再犯罪风险评估体系,试行假定假释制度,成立假释委员会等建议。本文还对再犯罪风险评估做了详细的探讨,提出了将内隐测试法应用于假释评估之中。
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