农村留守儿童监护问题研究

• 作 者: 高焕
• 出 处: 河北大学
• 发表日期: 2017年期
• 关键词: 农村留守儿童 监护 问题 解决对策

改革开放以来,尤其是社会主义市场经济体制确定以来,我国的经济飞速发展。这在大大提升了人们的生活水平的同时,也产生了一些问题。随着城市化的进程不断加快,城市中的工作机会和工资水平远远超过农村,因此,农村中有很多人,尤其是青壮年,都愿意去城市寻找工作。但是由于知识有限,他们能从事的工作往往是十分繁忙的,同时由于城乡“二元”的经济结构,使他们不得不将子女留在农村由父母或亲朋好友监护,因此,产生了留守儿童这一群体。这些留守儿童由于现行法律的不足,法定监护人和委托监护人的权利、义务、责任不具体,监护的体系不健全、缺乏有效的监护监督机制等,产生了一系列的问题,如人身安全问题、教育问题、心理问题等。为了解决这些问题,本文试图通过对农村留守儿童监护现状以及存在的制度上的不足进行分析与研究,结合我国的实际情况,提出一些解决的对策。本文分为三部分,第一部分介绍了“农村留守儿童”概念的界定、特点、监护的类型及现状;第二部分介绍了农村留守儿童监护存在的法律问题,包括:法定监护人责任过于宽松、委托监护制度不完善、指定监护不适应实际情况、国家责任缺位、临时监护人的规定作用甚微、缺少监护人不适格情形的规定、农村留守儿童监护体系不健全、缺乏监护监督机制等;第三部分提出完善我国农村留守儿童监护问题的解决对策,包括:完善农村留守儿童监护制度,如明确监护人的资格、能力、职责;完善农村留守儿童监护体系,如强化政府职责、明确父母监护责任等;建立农村留守儿童监护监督机制。