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在冷战结束后,朝美关系中,核和导弹问题是一条主线,美国对朝鲜政策及所导致的朝美关系变化则是理解朝核和导弹问题的关键。 克林顿政府时期的对朝鲜政策分两个时期,克林顿政府任期以武力打压为主,但是朝鲜也针锋相对,造成了第一次朝鲜核威机,最后双方签署了《朝美核框架协议》。此后美国对朝鲜政策不断的调整,虽然美国对朝鲜仍然不信任,中间出现了“导弹危机”、“金仓里核设施风波”,但是朝美关系还是不断走向缓和。1999年,《佩里报告书》出台,表明克林顿政府对朝鲜政策的最后定型。 2001年1月布什政府上台以后,对朝鲜政策基调是依据遏制政策下,布什政府的强硬姿态预示着第二次核危机的产生。然而,由于诸多因素的制约和轨迹社会的推动,朝美最终选择了对话解决方式,2003年六方会谈架构建立使人们看到了和平解决朝鲜核问题。 2004年9月,朝鲜拒绝了参加第四轮六方会谈,美朝双方做出重大妥协的希望渺茫,外交和政治解决朝核问题的进程走到了一个关键的十字路口。2005年重新上台的第二任期布什政府对朝鲜政策是在第一任期延长线上得理解2005年9月第四轮会谈与2005年11月第五轮会谈。 朝核问题是对国际性的核扩散禁止体制的维持重大的挑战的同时也是严重威胁我们的安全,所以必须要铭记要解决的课题,我们今后要根据朝美关系的变化保证东北亚安全,预备国家利益极大化的多样性的方案。 对朝鲜的核以人民的共鸣带为基础,构筑带动俄罗斯,中国,日本朝鲜半岛周边国家和UN等国际机构的支援的国际协定体制,压迫朝鲜,说服的努力还是需要继续的。尤其,中国考虑朝鲜对内外的状况作为最具有影响力的国家驱动多样的对话通道要形成随时协助体制。另外,在朝鲜问题解决上,要意思到韩国是当事者,需要与朝鲜并行直接对话的积极的姿势。