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房地产业是国民经济的基础性、支柱性、先导性产业。具有拉动经济增长、刺激消费、改善人们生活、促进产业结构地调整等方面的巨大作用。因此在任何一个国家，房地产业的发展历来都倍受关注。中国自改革开放以来，由于经济的迅猛发展、人们收入水平的提高以及住房制度的改革，给房地产业的发展带来了难得的机遇，特别是近几年来，房地产业更是高速发展，房地产投资连年攀高，房价不断飙升。但在行业快速发展的同时，局部地区也出现了投资规模过大，房价上涨较快，商品房结构不合理等一系列的问题。为此，国家于2003年下半年开始相继出台了一系列的政策对房地产业进行宏观控制。
本文通过对盐城住宅市场近几年发展情况进行分析整理，并与全国、江苏及江苏同类城市住宅价格对比，找出住宅价格及其变化情况的异同，进一步深层次分析决定住宅价格的市场供求关系及相关影响因素。首先，本文总结出盐城市目前的住宅价格特征，剖析了价格上升较快的主要原因：产业政策的出台、供不应求的刺激、周边发展的带动、投资观念的更新等；其次，从住宅的土地供给、开发投资、施工面积、竣工面积、建设速度、供给体系等方面分析盐城市的住宅供给趋势；通过收入与消费水平、城市化水平、经济发展、投资需求、旧城改造等因素分析盐城市的住宅需求趋势；根据住宅供求关系的趋势，结合当前房地产宏观调控的一系列政策，初步总结出盐城市住宅价格的走势。再次，着重分析了政策因素、成本因素及区位优势等相关因素对住宅价格走势的影响。最后，分析了盐城房地产发展中存在的一系列问题并提出了一些政策建议。
住宅价格水平的高低，涨幅大小不仅影响市场物价总水平的变化，同时也反映了住宅市场的发展变化情况，关系到生产和社会发展，是反映住宅产业发展和国民经济运行情况的重要指标。对盐城市住宅价格的研究，有助于对住宅市场的走势做出正确判断，进而制定合理的政策和策略，充分发挥价格机制对资源的配置作用，更好地促进住宅产业的发展。