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广州作为中国的第三大城市及对外贸易口岸,在全国乃至世界都极具影响力。但是广州城市林业的发展在全国和国际大都市中还有很大的进步空间,研究广州市城市林业的发展对策,有利于促进广州市城市林业的进一步发展,对推动广州城市林业工作实现大发展、大跨越具有十分重要的意义。 城市林业为广州带来了许多经济、社会和生态效益,主要表现在林业产值逐年提升;植物通过蒸腾作用释放水分调节小气候,包括调节环境温度、增加空气湿度、增加环境舒适度等,从而缓解城市病之一的“热岛效应”;通过阻滞粉尘、吸收二氧化硫、氟化物和氮氧化物,以及减少空气中的细菌等净化城市空气;固碳制氧;减少噪音;涵养水源,固土保肥;保护生物多样性等,还可促进科学进步、弘扬生态文化、扩大就业机会、为市民提供休闲游憩场所,并可带动林区周边的房地产、商贸、旅游、会展业等的发展。 通过对广州城市林业的SWOT分析得出,目前广州城市林业发展的优势主要有气候条件优越、生态建设基础良好、林业科研实力雄厚、市民爱林护绿积极性高、文化底蕴深厚、经济实力雄厚;劣势主要有森林质量有待提高、绿色分布不均,绿地服务功能欠佳、城镇化中林地在萎缩和城市绿化管护工作较薄弱;面临的机遇主要有政府的重视度较高、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020)年》对广州提出的建设和发展要求能够有效推动广州城市林业的发展、集体林权制度改革为广州城市林业发展注入了新的生机与活力、应对气候变化的特殊地位为广州城市林业拓宽了发展空间、花园城市的创建为广州市城市林业发展提供了无限动力、广州市林业和园林局的组建能够为城市林业发展提供更全面、更具效率的保障;当前面临的挑战主要有城乡统筹发展迫切需要林业和园林协调发展、花园城市的创建迫切需要解决林地与建设用地之间的矛盾、现代林业体系的建立迫切需要增强林业科技储备、生态建设与绿化事业面临难度加大和成本过高的问题。 在对广州市城市林业发展的优势、劣势、机遇和挑战综合分析的基础上,通过对各种因素的有效匹配,提出广州市林业和园林发展的SO主动进攻型战略(发挥优势,抓住机会)、ST对应防御型战略(发挥优势,规避威胁)、WO渐进式发展对策(抓住机会,改变劣势)和WT防守或撤退式发展对策(克服劣势,规避威胁)。SO战略包括大力培育利用乡土树种,推进城乡绿化一体化,提高林业碳汇能力,打造精品园林、彰显岭南文化;ST战略为:优化产业布局,加大对林业科技的投入,吸纳社会资金;WO战略为加大公共财政对林业的支持,完善法规体系、加强监管,完善社会化服务体系,规范园林建设市场,提升绿地功能价值;WT战略为:强化人才队伍,创新绿化建设新模式,加强林业科研力度、增强行业核心竞争力。