【摘 要】
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机关后勤作为政府机关不容忽视的组成部分,为政府机关正常运行提供保障,通过各项工作,保证政府机关能够正常运转。伴随着经济社会的迅速发展,机关后勤服务对象对于服务内容的需求
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机关后勤作为政府机关不容忽视的组成部分,为政府机关正常运行提供保障,通过各项工作,保证政府机关能够正常运转。伴随着经济社会的迅速发展,机关后勤服务对象对于服务内容的需求程度、要求标准都日益增加,仅仅由政府直接生产提供后勤服务会造成服务成本高、服务质量低、服务手段落后等现象。大量实践证明,采取政府购买机关后勤服务的方式有利于整体服务质量的有效提升,为政府在机关后勤服务需求方面提供充足动力和支持,保障政府工作的有序开展,减轻政府压力。但政府购买机关后勤服务在快速发展的同时也暴露了体制机制、购买流程、后续管理、人员配备、评估监督等方面的短板,归根结底是政府后勤工作人员及群众对政府购买机关后勤服务认识不足、配套政策不完善、专业人才缺乏、绩效考核机制不健全等原因导致了这些问题的出现。 本文从政府购买机关后勤服务的概念界定以及理论基础出发,以中国A市为具体案例,同时在国外和国内多项政府购买机关后勤服务的基础上进行理论和实践分析,其中以我国为主要分析对象,提出过程中的问题并给出对应的解决方法,探讨在当前政策要求之下能够采取的应对措施,对提高政府购买机关后勤服务水平大有裨益。 本文中,笔者通过五个部分切入,围绕政府购买机关后勤服务展开分析:第一部分在大背景的基础上进行介绍,作为绪论,同时对本文内容和研究方式进行阐释,并对不足部分展开分析。第二部分介绍了基本概念及相关理论,主要介绍了新公共服务理论、民营经济学理论、服务型政府理论。第三部分介绍了政府购买后勤服务的背景、主要做法和存在的问题。第四部分以A市为例,具体分析了A市政府购买机关后勤服务现状及存在的问题,并从对政府购买认知、体制机制、运作流程、人才结构、评估监管五个方面进行问题存在原因探析。第五部分依旧围绕后勤服务展开论述,对其管理观念、管理制度等提出建议,同时对政府购买机关后勤服务的构建、体制管理以及绩效评估等方面也给出可行性策略。
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