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党的十六届四中全会以来,我国开始了构建社会主义和谐社会的历史任务。构建社会主义和谐社会,重点在农村,难点也在农村,关键在党。党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是农村各项工作和事业的领导核心,是党联系人民群众的桥梁和纽带。因此,农村基层党组织是构建农村和谐社会的直接领导者、组织者和实施者,担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到农村基层的重要责任。围绕党在一定历史阶段的历史任务和奋斗目标来建设党,是我党的优良传统和党的自身建设的一条基本经验。党的十七届四中全会也为加强和改进新形势下的党的建设指明了最新的方向。所以,以构建农村和谐社会的视角,来探讨和研究新时期农村基层党组织建设具有十分重大的理论意义和现实意义。
本文主要探讨了在构建农村和谐社会的视角下,如何适应构建农村和谐社会的目标要求,加强和改进新形势下的农村基层党组织建设(以村级党组织建设为侧重点)。
本文大致可以分为三个部分:
第一部分为绪论部分。主要阐述本课题的研究背景,研究意义,研究现状及其评述,研究方法和创新之处等。
第二部分为主体部分。包括文章的第二章至第五章的内容。首先,把农村基层党组织建设放在构建农村和谐社会的背景下,指出了新时期加强和改进农村基层党组织建设,对构建农村和谐社会的重大意义,它是提高党在农村的执政能力、巩固党在农村的执政地位的必然要求;是改善农村基层党组织现状的客观需要;是构建农村和谐社会的组织保证和根本保障。其次,农村基层党组织要紧紧围绕构建农村和谐社会的目标要求,积极担当构建农村和谐社会的推动者,成为农村经济建设的组织者、政治建设的领导者、文化建设的引领者,不断更新思想观念、明确自身职能、创新工作方法和提高统筹能力,推动构建农村和谐社会的实践进程。再次,农村基层党组织建设取得了一定的阶段性成就:围绕农村中心工作抓党建的思想得到巩固;领导班子建设推陈出新;党组织设置不断优化;县、乡(镇)、村“三级联创”的良好局面正在形成。但其存在的一些主要问题,诸如农村党员干部“双带”能力不强;村“两委”关系不清、职责混乱;思想建设重视不够、抓得不实;党员队伍建设滞后、后备干部不足以及化解农村社会矛盾的能力不强;与当前存在的主要农村社会矛盾一起对构建农村和谐社会背景下的农村基层党组织建设提出了严峻挑战。最后,根据党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设五个方面的内容,按照构建农村和谐社会的目标要求,结合农村基层党组织建设的现状与当前存在的主要农村社会矛盾,提出了加强和改进农村基层党组织建设的思路和对策,努力构建以加强农村基层党组织自身建设、带领农村经济建设、政治建设、文化建设和社会建设为内容的,把农村基层党组织自身建设贯穿于构建农村和谐社会的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设始终的“五位一体”的全面推进的农村党建模式。
第三部分为结语部分。对本文的研究做简要的总结,并提出了研究的不足之处和值得进一步研究的问题,如构建农村和谐社会的评价指标体系,根据构建农村和谐社会的进程,用实践来检验农村和谐社会的构建程度等。