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2005年，《杭州市历史文化街区和历史建筑保护办法》正式实施，杭州市历史文化街区和历史建筑保护工作逐步走上正轨并不断发展。虽然历史文化街区和历史建筑保护工作经过了一段时间的发展，但随着历史文化街区和历史建筑的保护的深入开展，在以往的历史文化街区和历史建筑保护实践中所采取的措施和策略所存在的不足也日益暴露出来。为推动杭州市历史文化街区和历史建筑保护的发展，解决杭州市历史文化街区和历史建筑保护的实施和管理环节中遇到的问题，本研究结合实例对杭州市历史文化街区和历史建筑保护实施和管理进行了分析。当前杭州市历史文化街区和历史建筑保护实施和管理存在的主要问题是：一、历史建筑保护图则编制发布流程周期长，存在管理空白期；图则内容不完善，并因此给保护图则的执行带来困难。二、历史文化街区保护整治工程常常采取一次性、大规模而非长期渐进的整治方式，忽视街区内未挂牌保护的一般老建筑和不同个体建筑之间的差异。三、历史建筑普遍存在居住密度高，所有权、使用权分散，长期超负荷使用的情况，给历史建筑的保护修缮带来了重重困难。对以上三个方面的问题，本研究提出了以下对策：一、完善历史建筑保护图则的编制发布流程和内容，提高历史建筑保护图则的指导性和可执行性。二、在历史文化街区保护整治工程中注重街区内一般建筑对历史文化街区整体风貌的影响，有意识地保留个体建筑之间的差异，鼓励采取长期渐进的保护整治方式。三、对历史建筑产权、使用权及使用功能进行调整时要根据历史建筑的实际情况采取适当的策略，在调整过程中注重原使用人、所有人的利益诉求，采用灵活的激励机制；对历史建筑使用功能的调整应注意历史建筑的历史文化价值和使用价值的双重性，在保护历史建筑空间格局、立面风貌同时也要注重历史建筑长期保存和合理使用。以上内容是笔者对所见、所闻及所经历的杭州市历史文化街区和历史建筑保护工作一些粗浅的看法，希望能在今后的杭州市历史文化街区和历史建筑保护研究中起到一些抛砖引玉的效果，这些认识或将供广大的历史文化街区和历史建筑保护工作者作为参考，促进杭州市历史文化街区和历史建筑保护工作进一步发展。