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当今我国正处于经济高速发展、国力不断增强的时期,随着城乡一体化不断推进,农民获得更好的住房条件的意愿和需求与日俱增,对农村现有的老旧住房进行改造,同时建造新的优质住房,让无房居住或居住条件差的农民早日摆脱住房困境,是推进新农村建设、统筹城乡发展、有效解决农民住房困难的迫切需要。农民的住房水平提高了,与住房息息相关的生活质量就会随之提高,从而能够达到促进社会和谐与稳定的目的。当前,由于住房困难引发的农村问题日益突出,农民对于住房的需求愈加迫切,很多农村家庭无力负担建造住房的压力,尤其对特困农户而言更是难上加难,他们缺乏经济能力修缮现居住的破旧房屋甚至是危房,更不用说建造新的住房,因此,需要政府给予扶助和保障。为此,要进一步推进农村住房制度改革,加大农村住房保障的力度,制定相关的农村住房保障制度,建立完善的农村住房保障体系,加大农村住房保障的社会参与程度,减少农民在住房方面的经济压力,转变现有的以农民自我保障为主的保障方式,促进保障方式的升级,让广大农民分享改革发展成果和公共财政的阳关已成为统筹城乡发展的当务之急。本文在前人研究的基础上,结合农村住房的实际情况,总结实践经验,探索我国城乡一体化背景下完善农村住房保障制度的有效方法。第一部分主对农村住房保障相权的相关概念进行了界定,并阐述农村居民应当平等享有住房保障权的理论基础；第二部分梳理了我国农村住房保障制度的历史进程、总结了当前我国农村住房保障制度及其存在的问题,并介绍了成都经验；第三部介绍了美国、英国、日本等国家住房保障的相关政策模式,并进行了比较,从中得到借鉴；第四部分明确了构建我国农村住房保障制度的整体思路,提出了切实有效的完善我国农村住房保障制度的对策建议。