福利多元主义视角下上海Z街道社区养老服务的问题与对策研究

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在“十四五”计划里,着重强调了“优先推进社区就业、养老、托育服务的发展,并大力推动社区服务业的发展。”要加快政务服务平台建设速度,加强智慧养老等社区惠民服务应用。”社区养老服务问题的研究一定程度上,有助于减少我国青年人群的养老压力,社区养老服务的保障,具有能够让老年人享受机构养老和家庭养老的双重优势。同时,因为社区的居住属性,老年人能够在自己长期居住且熟悉的环境里安享幸福美好的老年生活,又可以享受到各方面的专业人员的优质服务,有效避免老年人因为子女不在身边或者失去另一半陪伴等原因可能产生的孤独感和无助感。近年来,上海市不断加强社区养老服务建设,上海市Z街道作为人口老龄化严重的街道,其社区养老服务建设情况具有代表性。本文采用福利多元主义的视角,选取具有代表性的地区——上海市P区Z街道为研究样本,开展调查研究。通过翻阅国内外文献,归纳国内外社区养老服务理论研究的现状,结合现状提出研究综述评价。通过问卷调查、谈话的方式,了解居民、社区工作者、政府工作人员等多方面人员在工作中遇到的实际问题,总结归纳出政府在社区养老服务提供内容与老人需求偏差、家庭对社区养老服务支持力度不足、社会组织对社区养老服务关注较少等问题。进一步探索问题总结出政府财政保障不足、家庭对社区养老服务认识不足、社区养老服务的工作人员整体专业化程度较低等根本性原因。通过查阅国内外文献资料,对国内外优秀成果的案例进行分析,归纳整理国内外社区养老服务建设中的特色做法。国内借鉴北京市和中国香港地区社区养老服务的经验,国外主要借鉴英国和日本社区养老服务的经验,在国内外优秀的社区养老服务内容的基础上,提出优化上海市Z街道的社区养老服务的意见建议,包括政府完善社区养老服务内容、稳定家庭在社区养老服务中的地位、健全社会力量参与的激励机制、强化社区养老服务队伍的职业化水平,为构建和谐的养老社区环境贡献力量。总而言之,中国人口老龄化造成的养老问题,既是家庭目前面临的问题,更是社会在进一步的发展中不可回避的问题,研究上海市Z街道的社区养老服务问题,找出相应的对策,为上海市社区养老服务更高水平、高质量的供给,提供可复制的实践基础。
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