【摘 要】
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上世纪九十年代中期，我国开始实行分税制改革，地方政府财权和事权的失衡加速的现象日益凸显。随着社会经济的发展，人民物质生活水平逐渐提高，物质需求和精神文化需求也在不断提升
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上世纪九十年代中期，我国开始实行分税制改革，地方政府财权和事权的失衡加速的现象日益凸显。随着社会经济的发展，人民物质生活水平逐渐提高，物质需求和精神文化需求也在不断提升，政府财政收入已经远远不足够相关方面基础设施的建设，资金缺口逐步扩大。地方政府为了尽可能的满足民众各方面的需求，弥补资金缺口，一般都采取举债的方式，大部分是通过融资平台进行。然而举债只能满足一时的资金需求，地方政府终究要面临债务到期时还本付息的情况，由于这些债务利率高、期限短，偿还期限较为集中，使得目前我国绝大多数地方政府陷入债务规模大、偿债压力大的债务困境。2008年，全球金融危机爆发，为了缓解地方财政紧张的状况，财政部于2011年，开始允许地方政府发行债券，代办还本付息，并在部分地区进行试点，获得了较好的成效，得到了一定的推广。 但是，由于地方政府财政收入结构不合理，财政收入来源单一等问题，地方政府债务风险居高不下，地方政府债务违约率逐渐成为了人们关注的热点。地方经济的持续发展和社会公共服务设施的建设离不开地方政府债务的资金支持。适当的债务规模有利于激活当地经济发展，增添发展动力，因此，地方政府债务规模要保持适量，在可控的范围内，使其转化为促进经济发展的“催化剂”。 本文以政府债务规模管理的相关理论入手，以此为基础，结合我国地方政府债务规模、管理的现状进行研究，并以江西省政府作为实例分析对象，运用计量经济模型定量分析江西省债务规模的可行量。通过定性分析计算江西省债务规模的必要量，并与可行量结合，综合估算适应江西省政府今后发展的债务规模，以期为我国其他省市地方政府债务适度规模测算提供一种思路。本文的最后结合了目前我国大多地方政府债务超过其适度规模的实际情况，为控制地方政府债务规模、降低政府债务风险提出建设性的策略，并对有效的进行债务规模预测提供了理论参考。
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