论文部分内容阅读
自然垄断行业的规制问题一直是产业经济学领域的热点问题，自然垄断行业中的价格规制更是研究的重点。随着我国社会的发展以及经济体制的改革，政府对自然垄断行业价格规制的研究也处于不断地探索和改革中。本文分为五部分：第一部分先对自然垄断行业价格规制方面的理论基础概念进行了熟悉和学习，根据国内外的一些学者文献研究了自然垄断行业特征。第二部分通过与完全竞争市场理论作对比，突出了自然垄断行业的规模经济性。进而在完全竞争市场理论的基础上提出了完全可竞争市场理论，并指出了其理论在自然垄断行业价格规制问题方面应用的可行性。从而，科学、合理地界定自然垄断行业的政府规制范围，更加清晰的划分了市场机制与政府规制的边界。第三部分通过对建国以来我国自然垄断行业价格规制的历史和现状的分析，以及应用西方发达国家的价格规制模型来试图找寻我国价格规制在自然垄断行业层面上存在的一些有待进一步解决的薄弱环节，指出了我国自然垄断行业价格规制改革必要性。第四部分以我国的民用航空业价格规制为例，提出和分析了我国自然垄断行业价格规制存在的问题。同时以美国、巴西、日本等国为借鉴，分析了产生这些问题的原因，主要包括：价格制定缺乏合理性；单一的价格规制方式，不能有效发挥价格功能；政府监管力度不足。以此提出我国民用航空业的改革思路和改革目标，使其适合我国实际国情，从而提高我国民用航空业的国际竞争力。最后，对规范自然垄断行业价格规制提出了政策性建议。结合我国当前的经济、社会发展实际，提出规范自然垄断行业价格规制的几大方面，主要包括：科学界定自然垄断行业，准确识别垄断领域；构建科学的价格规制模型，使其符合我国实际国情；采用多种价格规制方式，使价格规制方式多元化；制定和完善价格规制法规，在法律的框架内规范政府的规制行为；逐步完善价格听证会制度；建立对价格规制机构的激励监督体系。