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国有企业绩效评价指标体系构建的正确和完整与否直接关系到国有企业绩效反映的真实性和全面性。本文对我国现有国有企业绩效评价体系存在的局限性进行了分析，认为主要体现在以下三个方面，第一，现有国有企业绩效评价体系以会计利润为导向的做法亟待改变，尽管国内外学者与企业对于将EVA引入绩效评价体系的探讨已有多年，然而真正将EVA理念融入企业绩效评价体系的却比较少。第二，新会计准则对国有企业绩效评价体系的改进提出了理论依据。相对于原会计准则，新准则在理念上从利润表观已转变为资产负债表观，而现有国有企业绩效评价体系仍停留在利润表观。第三，国有企业绩效评价体系对社会责任的反映，仅在现有体系的评议指标中有所体现，不够充分与详尽，国有企业的社会价值仍未得到充分合理的反映。
本文归纳了企业绩效评价体系的相关理论，对国内外相关研究成果作了回顾，在此基础上，针对现有国有企业绩效评价体系的局限性，提出国有企业绩效评价体系要以经济价值与社会价值最大化为最高目标，运用AHP法和KPI法重构了国有企业绩效评价模型：在国有企业内部绩效体系优化方面，将相对EVA理念与现有指标结合，使其真正融入国有企业绩效评价体系；引入净资产增长率指标以符合新会计准则从利润表观到资产负债表观的转变；在国有企业外部绩效体系的优化方面，本文在研究国内外理论界衡量国有企业履行社会责任程度的基础上，结合我国国有企业履行社会责任的主要问题，优化“公共利润率”、“社会责任率计算表”及其相关平行指标，从国有企业对环境、客户、社会其他利益相关者的角度出发，对社会责任的履行情况进行量化和细化，充分反映国有企业社会责任的履行情况。
本文选取关铝股份有限公司作为案例分析对象，分析应用了修正后国有企业绩效评价体系，结果显示，修正后的国有企业绩效评价体系能更全面地反映国有企业绩效的真实情况。