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本研究分别运用了描述性分析和计量经济分析,对孟加拉国公立大学的显性生均成本结构进行了研究。研究对象是随机选取的18所孟加拉国公立大学。在研究方法的选择上,对于产出、投入(或者投入成本)、资源利用率等问题的研究主要采用描述性分析,对于与经济规模、成本-收益分析、潜在的节约空间、成本效率相关的问题都使用了计量经济分析的方法。本研究使用的2002—2007年的非平衡面板数据是从孟加拉国大学拨款委员会获得的原始数据。
本研究将“机构成本”界定为公立大学一年内所发生的、由政府或大学所负担的经常性支出。本研究的创新之处主要有以下三方面:第一,本研究在估计随机成本方程时,不仅运用了最小二乘法等计量经济学的方法,也引进了MLE计量经济学的方法——Pitt& Lee(1981)的模型和Battese& Coelli(1995)的估计模型；第二,本研究关注于与成本效率有关的经济收益,而不仅仅局限于分析成本效率；第三,这项研究是把以孟加拉国为代表的南亚国家作为研究对象的公立大学机构成本的经济分析。
经常性总支出的描述性分析发现:第一,以2001年的可比价格为基础,支出平均每年增长9.62％；第二,人员支出是经常性支出的主要组成部分,大约占68％；第三,教育性支出占经常性支出的10.2％；第四,在可比价格下,各种支出都显著性地增长。
在计量经济分析中,我们假设大学是一个多产出的组织,并且运用了Baumol et al.(1982)的可变成本二次函数。在分析过程中我们使用的面板数据的随机效应模型是根据Schmidt& Sickles(1984)的最小二乘估计法、Pitt& Lee(1981)的模型和BaRese& Coelli(1995)的模型预估的,通过分析发现我们预估的系数与研究结果是一致的、无偏差的。
通过计量经济分析得出了以下结论:第一,非教职人员费用是大学机构成本的主要决定因素；第二,当产出提高3.5倍时,才存在规模经济；第三,在任何产出水平下,都存在范围经济；第四,只有本科生的培养存在规模经济；第五,公立大学相对成本的平均无效率只有1％-6％；第六,成本效率还有提升的空间,如果充分利用完全成本效率,公立大学可以节约1％-6％的经常性开支；第七,只有减少目前经常性开支的36％以上时,才能达到投入成本的最小化。