近代安东海关研究(1907-1932)

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在近代中国海关的体制当中,1907年成立的安东海关只是一个中等规模的普通地方海关。它既不像大连、青岛海关处于租借地,地位特殊,也不像上海、广州海关规模庞大,组织缜密,但是,由于其所在城市——安东的特殊地理位置,使得安东海关在某些方面也具有自己的特色。清末民初的安东是东北地区的边贸重镇,它西依长白山,东临鸭绿江,南面大黄海,又与当时的日本殖民地——朝鲜隔鸭绿江相望。1905年和1911年,安奉铁路和鸭绿江大桥相继建成并通车后,安东的城市发展进入了其黄金时期。这一时期的安东海关作为安东商埠最为重要的进出口贸易管理机构,其在组织体制、税务管理、查缉走私、港口事务等诸多方面都产生了一些与其他地方海关不同的变化并且在一定程度上对安东社会发展产生了影响。本文即是主要从以上几个方面入手,对这一时期的安东海关做一初步的研究。本文的结构大致分为四章。第一章的内容为中韩中江贸易及其管理机构中江税局的税收情况;主要介绍安东海关成立前,安东地区与朝鲜半岛的商贸情况,这是论文的起始部分。第二章的内容为安东商埠的开放和安东海关的正式成立。主要介绍安东开埠建关的过程,是论文的主体部分。第三章的内容为安东海关的机构设置及其职员构成;安东海关的三大职能,税务管理、查缉走私、港口事务以及安东海关为履行职能而制定的规章制度和采取的措施。这一部分也是论文的主体部分。第四章则从其内部体制和对外影响两个方面论述安东海关的特点,这一部分是论文的拓展部分。1907年8月,安东海关将成立,由上海总税务司派员管理,安东海关当时是中国海关税务司体系中的一员。1932年初,日本扶植的满洲国政府强占安东海关,安东海关脱离上海总税务司的管制,而归入了日本及其附属国的税关体系之中。本文的主要内容即是论述1907至1932年,税务司体系下的安东海关。
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