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1949年底，全国大部分地区解放，中国共产党控制区空前扩大，如何对如此广袤的区域进行控制与管理，成为共产党与新政府面临的最大难题。本文通过对甘肃省民勤县这一个案的深入研究，考察了新政权逐步打破新解放区传统乡村的旧有体系、改变乡民的思维和生活模式，并在此基础上按照自己的意愿建造出新的社会组织的过程及其影响；从下层民众的视角反映在政府各项工作依次展开的过程中，农村社会所发生的或深或浅的变化，以及民众自身所感受到的这种变化所带来的阵痛。全文以时间为序展开，展示了新政府改造、重建乡村社会的整个过程。主要分为以下几章：第一章，考察新政府通过接收、支前征粮、推行公债等一系列经济接管工作进行政治改造的运动，展示了新政府对新解放区农村进行初步控制的方式与成果。第二章，考察新政府在接管之后土改之前这一阶段对农村的改造与控制，他们通过减租清债、改造乡村政权等一系列活动初步控制了乡村中的精英分子，为土地改革的顺利进行打下了基础。第三章，考察新政府最终完成农村控制的运动——土地改革。第四章，本文的结论：第一，政府对于乡村的改造与控制在接收时便已开始，到土地改革开始时已经初具规模；第二，乡村干部的中央化是党、新政府最初的农村工作的主要收获；第三，土地改革作为党解构农村传统的重大运动，通过阶级的划分与斗争支解了传统农村的组织模式，同时在建立起了一套革命的人际关系。第四，共和国成立初期共产党在农村的改造是一次自上而下改造农村社会、推动其现代化进程的实践，具有深远的历史意义。