1933~1935年的华北中日交涉——以黄郛主持下的政整会为核心

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1932年长城抗战失败,南京国民政府在华北设置了“行政院驻北平政务整理委员会”,直到1935年“何梅协定”后撤销。“政整会”的委员长是黄郛,时为华北最高的行政当局,着力于办理对日外交,与日方特别是扶植伪“满”的关东军方面,展开一系列外交谈判。   北平政整会存续两年多,与此前张学良“北平政务委员会”和后来宋哲元“冀察政务委员会”时间相当,是全面抗战前华北三大行政机构之一。不过,政整会秉承南京的旨意,与另两者颇有不同。在发挥作用上,肩负整理华北内政、办理对日外交两方面责任的政整会,主要也是体现在对外职能的发挥上。而彼时华北当局与东北关东军之间的外交,又相当程度上代表、影响着整个中日外交。   为了分析政整会的对日外交职能,本文分五个部分:   第一章,华北局势和政整会的成立。简要分析政整会成立前的中日关系、华北局势,直到《塘沽协定》签订。   第二章,战后交涉。主要介绍和分析1933年夏的沈阳、大连、唐山谈判,及11月的北平谈判。这一时期,初期是中方态势积极、日方表现出一定的配合;后期是日方施压,中方尽量降低损失。   第三章,双方的继续交涉。1934年4月至11月,日方迫使中方进行通车、通邮谈判。这一时期,中方谈判中的筹码更少,间或的反击-如6月要求废除《塘沽协定》的谈判--亦遭失败,形势比之前更恶劣。   第四章,政整会的撤销。简述黄郛第3次南返后,参与的几项对日外交,及政整会的撤销。   第五部分,结语。
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