市场经济条件下政府主导的科技资源配置问题研究

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科技资源的配置和利用是目前社会普遍关注的问题,对于国家的整体规划和资源配置以及国家战略决策的制定都有重要意义。而中国经济经历由计划向市场转型,科技资源的配置方式也发生着改变,由单一的政府配置转向复合配置。然而在转型期,许多科技资源配置依然趋向于以政府为主导市场为辅的模式,政府对科技资源的合理配置起着重要作用。本文以此为思路展开,分析现阶段科技资源配置中存在的一些问题,由此推出政府应如何发挥职能,使科技资源的配置达到最优的效果。本文是在我国从计划经济转型至市场经济条件使得科技资源配置相应发生改变的背景下,以“载人航天工程”为研究对象,借鉴国内外的研究成果,分析政府主导型科技资源配置的构成要素和配置方式。本文利用理论研究和实证研究相结合的方法,遵循先理论研究,后应用研究的思路,提出了政府主导型科技资源配置的基本理论。理论研究方面,在梳理和评述科技资源配置和科技资源配置相关理论的基础上,从理论上对政府主导型科技资源配置的各构成要素进行详细分析。应用研究方面,以“载人航天工程”的现状分析为基础,以工程中资源配置存在的问题为导向。将理论与应用相结合,进而提出科学界定政府作用领域和范围;发挥计划与市场配置资源的组合作用;健全多元利益整合机制;完善政府主导科技科技资源配置的绩效测评体系等优化策略。
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