农村城镇化动力机制的实证研究——以江苏省为例

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农村城镇化是通向农村现代化的必经之路,从"大问题"到"大战略",体现了对农村城镇化经济作用认识的不断深化.党的"十六"大报告指出:较大幅度提高城镇人口比重,农村富余劳动力向非农产业和城镇转移是工业化和现代化的必然趋势.党的十五届三中全会以来,江苏省把发展城镇化作为带动全省经济社会发展的一个大战略,提出了加快推进城镇化发展的要求,农村城镇化的发展对推进城市化的进程将起到重要作用.随着农村城镇化进程的深入,一些发展中的问题逐渐显现出来,突出表现在城镇化水平的区域差异以及由此引出的一系列问题.是什么导致了这种差异?该文旨在通过对江苏省农村城镇化动力机制的研究,分析不同区域间农村城镇化水平差异的内在动因,探索城镇化进程中的影响因素,进而就如何推动农村城镇化建设、如何提高农村城镇化的质量提供一条思路.该文首先从理论上介绍了与农村城镇化相关的一些基本概念和基本理论,并试图构画出农村城镇化的动力结构,进而说明农村城镇化的动力机制.第二部分对动力结构的主要构成部分进行规范性研究,并初步探讨江苏省农村在各部分存在的问题;第三部分主要是用数量分析的方法对江苏省农村城镇化水平的差异进行实证研究,度系统论证在定性分析中的观点;第四部分给出结论并在此基础上提出农村城镇化建设的对策建议.该文的研究认为,农村城镇化的动力结构并非是单一的,而是由错综复杂的因素共同促成;利益机制是农村城镇化内在的基础动力,生产力水平是对城镇化性质、方向、特征、进程以及城镇职能、数量、规模等最具决定性作用的因素.其中,农业生产力的提高是农村城镇化的初始动力,农村工业化是农村城镇化的最直接动力,第三产业的发展是农村城镇化的后续动力.另外政府在城镇化建设中起着举足轻重的作用.由此,农村城镇化的建设首先应以市场机制为主导,通过制度创新来推动农村城镇化的建设.在此基础上充分发挥各地的区位资源优势,采取区别发展的策略来推进农村城镇化的进程.
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