德国公务员制度的渊源、制度特点及历史地位

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德国建立公务员制度较早,在形成和发展的过程中,德国公务员制度形成了具有一定德国特色的制度。无论是入职前的考核制度,还是入职后的管理与保障制度,德国的公务员制度都表现出了特殊的优越性。本文选取现代德国公务员制度作为研究对象,通过对德国录用制度的特点、管理制度的特点和保障制度的特点进行分析探究,以此评价对德国的意义和对美国公务员的比较。本文包括四个部分:第一部分是绪论,主要介绍本论文选题的研究目的与意义,国外与国内学术界对于相关内容的研究成果,本论文的基本结构与研究方法和对德国现代公务员进行了概念界定。第二部分是正文第一章,以时间为线索,阐述了从普鲁士时期至今,德国公务员制度从萌芽到现代化的演进过程,证明德国的公务员制度经过长期的历史演变而逐渐发展完善。第三部分是正文第二章,综述学术界以德国公务员制度具体规定为研究对象,笔者在此基础上对德国现代公务员制度进行了分类,并根据分类着重分析了德国公务员的录用制度、管理制度和保障制度的特点。第四部分是正文第三章,本章主要在研究德国公务员制度发展过程的基础上,分析了德国公务员的历史地位,以及与美国文官制度的相关比较,从而突显出德国公务员制度在国际政治制度历史上的特殊地位。
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