农村土地流转存在的问题及对策

• 作 者: 王平涛
• 发表日期: 2014年期
• 关键词: 土地流转 问题 原因 对策

十八届三中全会明确提出,“稳定农村土地承包关系并保持长久不变,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权,鼓励农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。建立产权明晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的农村集体土地产权制度,在符合规划和用途管制的前提下,农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价”。加强农村土地流转,有利于解决当前“三农”发展中所面临的一些困难和问题,具有非常重要的意义。本文主要分为四部分内容,第一部分,主要是加强农村土地流转建设的意义,有利于解决谁来种田、确保食品安全、拓展农业投资渠道、改变农业弱势地位、转变农业发展方式、切实保障农民利益、增加农民收入等意义。第二部分主要是提出农村土地流转存在的问题,主要包括：土地经营权流转双方的纠纷,反映在集体管理方面的问题,涉农机构支持土地流转方面面临的问题。第三部分是剖析农村土地流转存在的问题的原因,包括自然经济阻碍土地流转,农村土地产权不明晰,土地流转市场机制不健全,社会保障制度不完善,认识不足阻碍土地流转。第四部分是对农村土地流转的对策和展望,政府发力,创新支持土地流转；市场给力,支持土地流转；涉农金融机构给力,支持土地流转。