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在当今瞬息万变、挑战重重的的市场经济环境下,企业战略的重要性在异常激烈的竞争中显得更加突出。企业的战略目标,是在考虑企业内外部环境及其他相关因素的基础上所确定的企业发展目标,它引导企业合理地进行资源配置,决定组织的长远发展方向,对企业发展至关重要。尤其是对我国企业而言,面对着中国经济“新常态”和宏观经济下行的压力,合理制定并有效执行企业的发展战略,是企业在竞争中实现长远发展的保证。可事实上,在企业实践中,虽然很多企业都制定有自己的战略规划,但其中大部分都难以得到有效实施,甚至部分企业并未按计划执行其战略。如何进行战略目标与战略执行之间的衔接成为企业关注的焦点。古语有云,“凡事预则立,不预则废。”作为重要的企业管理工具和量化落实企业战略的有效手段,预算管理在内部控制和企业资源配置方面发挥着巨大的作用。因此,企业战略与预算管理必须进行有效融合,优化资源配置,提高经营效益,使预算管理成为企业战略与日常经营活动的桥梁,以保障企业战略目标的落地。战略预算这一理念便应运而生。战略预算管理以实现企业价值最大化为目标,以战略目标为起点,对财务信息和非财务信息都给予足够的关注,在实现企业资源有效配置的同时,使预算管理更加适应不断变化的市场环境,确保了企业的长远发展。所以,战略预算是企业预算管理未来的发展方向。企业应与时俱进,顺应发展趋势,对落后的预算管理思想和模式进行变革和更新,以提升企业的管理能力,提高企业的核心竞争力,使企业走上健康发展之路。本文选取的研究对象M公司,已有50年的发展历史,是中车集团旗下重要的铁路货车、转向架、制动系统集成研制开发与生产的骨干企业,铁路紧固件行业标准制定企业,国家高新技术企业和国家“两化融合”企业。近年来,国家宏观经济进入“新常态”,铁路企业利润被进一步压缩,经营业绩出现了不小的下滑。严峻的市场形势倒逼中车集团内部各公司不断创新企业管理模式,提升管理水平,有效促进公司整体效益的提升。在这种背景下,M公司现有预算管理体系中存在的不足日益显现,对M公司有效实现战略目标的保障作用有限,因此,为了实现战略发展,M公司必须要对现有的预算管理体系进行优化。本文的主要研究方法为案例法,以中车M公司为研究对象。本文首先对研究背景、研究意义、研究思路和方法等进行了论述,系统梳理与战略预算管理相关的文献并对其进行了评述,为后文的研究建立了理论基础;其次,介绍了M公司及其预算管理现状,结合战略预算管理理论,对公司现行预算管理中存在的不足进行了全面分析,并论述了战略预算管理的实施必要性,为后文展开提供了现实依据。再次,论文以中车M公司的总体战略为切入点,提出了中车M公司战略预算管理体系的建立思路和原则,明确了对中车M公司组织体系、目标体系、信息化建设的优化设计方向,进而以预算编制为起点,提出对预算管理全流程的优化设计方案,再从公司组织、企业文化建设、内部控制与风险管理、信息化建设、人才队伍建设等方面探讨对战略预算管理体系的保障,确保战略预算管理体系能够落地实施。文章的最后,是对本文研究结论和不足的介绍,以及对未来研究方向的展望。本文通过对围绕中车M公司战略与经营实际的预算管理进行案例研究,将战略预算管理体系应用到中车M公司的管理实践中,实现预算管理与战略的有效融合,以预算充分支持企业战略,使战略目标在企业活动中得到落实,为M公司战略预算管理体系的构建方式和主要流程上提出了思路,同时为其战略预算的实施形成配套保障。本文的成果对中车M公司及中车集团各子公司深入推进战略与全面预算管理的结合、形成战略预算体系,以及其他类似的公司开展此类研究或许具有一定的借鉴意义。