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水利是国民经济的基础设施。21世纪的中国，随着经济和社会的发展，洪涝灾害、干旱缺水、水土流失、水污染四大水问题日益突出，已经严重制约着国民经济和社会发展。治水者治天下，调整治水思路、转变治水方针的原则，实现从工程水利向资源水利的转变，从传统水利向现代化水利、可持续发展水利转变。在这个历史转变过程中，水利信息化是必由之路，它是实现水资源统一管理、水资源优化配置、提高水资源利用效率、实现水利现代化的基础和前提。“金水工程”后，我国水利信息化进入了高速发展阶段，而即将过去的“十一五”使其实现了跨越式的发展，即全面启动到初步形成规模。随着全国水利发展“十二五”规划的颁布和实施，特别是西南旱情危机带来的警示效应，将把水利信息化带进一个发展的黄金时代。本项目建设总体目标与水务事业的可持续发展紧密相连，系统功能设计紧紧围绕“安全、资源、环境”三位一体的水务发展战略，采用Browser/Server多层体系结构，将优良的架构与先进的技术相结合，实现以需求为向导，以应用为核心，全面提升水务工作的管理和服务的效率。本项目的建设旨在通过新建、扩建、升级改造等工作，整合广州市水务局应用系统和行政信息资源，搭建一个行政资源管理平台，开发广州市水务核心业务系统，集日常办公、行政审批、项目管理、处室业务、电子监察等于一体，实现信息资源共享，图文档案一体化办公。系统构筑于广州市电子政务交换共享平台和广州市电子政务内网、政务外网之上，以电子政务标准体系和水务标准体系为指导，按照多层架构的模式将系统自上而下分为公共服务系统、水务业务系统、公共支撑体系、数据系统、网络交换平台、基础设施等多个层次本文主要对广州市水务局组织结构进行了全面梳理，整理了用户的内设机构职能和直属单位的主要任务。对广州市水务局的信息化现状进行了调查分析，了解现有系统的用户、功能和数据结构。在此基础上，本文对用户建设目标进行了需求分析。其中系统业务流程分析是在业务功能的基础上将其细化，利用系统调查的资料将业务处理过程中的每一个步骤用一个完整的图形将其串起来。绘制业务流程图，分析不足，优化业务处理过程。在业务流程设计中，我们能对各子系统的数据进行统一的规划，制定相应的数据标准，规范了数据结构，减少了数据冗余。利用数据标准，建立了数据交换平台，明确了各子系统之间的数据接口，实现了各系统之间的互联互通，相互的数据得到了充分的利用，消除了信息孤岛，减少了数据维护工作量。该系统的完成，使本市水务系统信息化水平上了一个新的台阶，达到信息资源共享，提高工作效率的目的，满足水务业务日常需要。